阳信县关于有序恢复生产生活秩序的通告

在全县上下的共同努力下，我县实现社会面“动态清零”，疫情形势总体向好。根据国家、省、市有关政策规定，结合阳信实际，为统筹做好疫情防控和经济运行，在确保精准防控措施有效落实的前提下，严格落实分级分类管理，有序恢复正常生产生活秩序，现就相关事项通告如下。

一、加强对重点人群的居家健康管理

（一）对解除集中隔离人员严格实行7天居家健康监测，足不出户。第1、3、7天开展核酸检测。按照要求做好症状监测及早、晚2次体温检测，主动申报健康状况。

（二）无症状感染者、确诊病例在定点医院完成7天医学观察出院后，转由乡镇（街道）落实“五包一”管理，足不出户，进行7天居家健康监测，第1、3、7天分别做一次鼻、咽拭子核酸检测（双采双检）。核酸检测由工作人员上门采样。

（三）居家健康监测期间，佩戴口罩，分餐饮食。原则要求单人单间、单独居住，如不能单独居住，与其共同居住生活的人员一起执行居家健康监测。居家健康监测人员按规定频次进行核酸检测，由工作人员上门采样。对执行措施不到位，造成交叉感染等恶劣影响的，将依法追究相关责任。

二、封控区、管控区严格落实管控要求

（一）封控区。实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。对封控区进行全封闭管理，实行24小时巡逻值守，禁止人员进出，禁止一切聚集性活动，严格落实居家隔离措施，每天进行健康监测，按要求开展核酸检测。

（二）管控区。实行“人不出区、严禁聚集”，禁止外来人员进入。居民做好自我健康监测，按要求开展核酸检测，发现核酸检测阳性者立即转为封控区。严禁管控区多人、长时间在户外活动。

三、防范区有序恢复正常社会秩序

加强防范区社会面管控，严格落实疫情防控各项措施，严禁一切聚集性活动，逐步有序恢复正常社会秩序。

（一）在严格落实疫情防控规定的前提下，党政机关、企事业单位恢复正常工作秩序。

（二）各小区、村庄严格外来人员管理，继续保留一处出入口，安排专人24小时值守，执勤人员在做好个人防护的情况下，对出入人员采取测温、验扫码（健康码、场所码）、登记等防控措施，出入人员应做好个人防护。

（三）生活必需品保供门店、超市向所在乡镇（街道）备案后，可正常营业，要对进入人员严格进行测温、验扫码（健康码、场所码）、登记等防控措施，并加强公共场所管控，确保不滞留、不聚集。

除正常营业的生活必需品保供门店、超市外，非生活必需密闭场所（美容院、茶庄、棋牌室、麻将馆、剧本杀、网吧、酒吧、KTV、影剧院、健身房、体育馆、游泳馆等）、商场、城乡大集、农贸市场、批发市场、便利店、生鲜店、孕婴店、理发店、各类诊所、卫生室等暂不开放。学生儿童托管机构、线下教育培训机构暂停服务，幼儿园、中小学校制定疫情防控方案，做好恢复线下教学准备工作。餐饮服务单位制定疫情常态化防控方案，组织好人员培训，完善防控设施，落实疫情防控责任，做好恢复堂食准备工作。公交、出租、网约车暂不恢复运行。全县解除防范区后，逐步实现服务业复工复产。

（四）允许运送物资的货车出入，保证生产、生活、采购运输车辆流动；允许急救、殡葬、消防、环卫等特种作业车辆出入。

（五）非必要不离阳、不出行、不流动，原则上不出市。确需离开阳信的，须持48小时内有效核酸检测阴性证明，交通场站和高速路口、区域边界等对出行人员进行查验。遵守目的地疫情防控政策。

四、加强县外入阳返阳人员管控

（一）在严格执行《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第八版）》基础上，所有县外入阳返阳人员须提前3天向村（社区）报备，经批准并持48小时内核酸检测阴性证明、健康绿码方可入阳返阳，抵达后第1天和第3天各进行1次核酸检测。

（二）严格限制中高风险区所在县（市、区）人员入阳返阳。对来自上海市、吉林省等疫情高风险区域的入阳返阳人员，一律实行“7天集中隔离+7天居家健康监测”，在集中隔离期间的前5天每天进行1次核酸检测，集中隔离第7天和居家健康监测第7天各进行1次核酸检测；对乘坐公共交通工具抵达的，由居住地乡镇（街道）负责到抵达我省第一落地点的机场、火车站、汽车站进行“点对点”接回，严禁个人乘坐公共交通工具，出入公共场所。

五、加快企业复工复产，促进经济平稳健康运行

（一）实行“一企一策”“一业一策”差异化防控措施，推动工商业有序恢复生产。在工商企业确保疫情防控工作措施落实到位的前提下，有效做好复工复产工作。

（二）复工企业人员一律定期进行核酸检测，非必要不聚集，实行分餐制。各复工企业要科学组织返程返岗，建立返岗员工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，对外地返回员工严格执行隔离观察措施，确认健康后方可返岗。中高风险地区员工禁止返岗。各复工企业要制定完善本企业复工复产方案，落实落细疫情防控措施，对人员密集场所、重点设施设备进行彻底消毒消杀，防止病毒传播。

（三）各复工企业、物流企业应严格执行重点物资运输车辆通行证制度，并加强对运送货物车辆、人员的管理，原则上不选择来自防范区以上等级的货车司机承担运输任务。车辆运输过程中实行闭环管理，两点一线，禁止前往中高风险地区，回程途中尽可能绕行中高风险地区。

（四）加大资源倾斜力度，保持市场主体发展活力。着力推进“双招双引”和重大项目建设，优先保障重点项目、重点企业和涉及民计民生重点领域用工需求，全力加快项目建设进度，努力扩大有效投资。从农村实际出发，采取差异化防控措施，保障农民下田春耕、不误农时农事。

六、从严管理婚丧嫁娶等群众性活动

严格执行“红事缓办、白事简办、宴会不办”要求，红事一律缓办，白事一律从简，简化丧葬程序，原则上只允许至亲参加。

七、有序开展核酸检测

开发区、各乡镇（街道）按照指挥部统一部署，分级分区域有序组织开展核酸检测工作，广大群众应自觉遵守疫情防控要求，主动参加核酸检测。《山东省重点场所和重点人群核酸检测方案（第十版）》涉及的36类重点人群，严格按规定频次参加核酸检测。不从事防疫一线工作的机关企事业单位工作人员应每周进行1次核酸检测。企业复工人员加密检测频次，原则上7天检测2次以上。

八、加强消毒消杀管理

科学精准开展消毒消杀工作。医疗机构、商场、超市等重点场所要做好场所内消毒消杀工作，尤其是加大重点部位消杀力度和频次。消毒人员要熟悉消毒剂的配制、消毒器械的使用和维护等，使用可靠的消毒方式及科学的消毒剂量进行消毒操作。广大居民应落实居家消毒消杀措施，保持良好的健康卫生习惯。各小区物业、单位要加强消毒消杀工作，定期按规范对电梯、卫生间、楼梯扶手、入户门、单元门等关键部位进行全面消毒。各村要落实消毒消杀措施，一并做好灭蝇灭鼠等除“四害”工作。

九、压紧压实各方责任

严格落实疫情防控属地管理责任，完善及时发现、快速处置、精准管控应急机制。按照“管行业必须管疫情防控、管生产经营必须管疫情防控”要求，落实职能部门管理责任，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制。强化党政机关、企事业单位主体责任，保障人民群众健康安全和社会稳定运行。

本通告自2022年4月7日零时起执行，由县委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）根据疫情防控和经济社会发展需要，动态调整相关规定，并及时予以发布。请广大居民认真落实个人防护措施，严格执行常态化防控要求，共同巩固来之不易的防控成果。

县委统筹疫情防控和经济运行工作

领导小组（指挥部）

2022年4月6日

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